本網(wǎng)訊(通訊員:胡林橋) 問:我是省直機(jī)關(guān)的一名新任副處級(jí)干部,聽說每年初需要填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)表格,向組織報(bào)告?zhèn)€人財(cái)產(chǎn)等情況。請(qǐng)問報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)有何要求?目的何在?
省紀(jì)委法規(guī)室:領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)是全面從嚴(yán)治黨的要求,是遵守組織紀(jì)律的重要體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格按照要求如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),切實(shí)做到對(duì)黨忠誠老實(shí)。從推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的進(jìn)程來看,不但要求領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定越來越具體,越來越嚴(yán)格,而且,從2015年1月開始,中央組織部在全國范圍部署推行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)“凡提必核”。據(jù)權(quán)威部門發(fā)布的數(shù)字顯示,僅2015年,43.92萬個(gè)被抽查的副處級(jí)以上干部中,就有3900多人因不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等問題被取消了提拔資格,124人受到調(diào)離崗位、免職等處理,160人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。實(shí)踐表明,推行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度對(duì)于落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,發(fā)揮了重要作用。
問:哪些領(lǐng)導(dǎo)干部需要向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)?
省紀(jì)委法規(guī)室:按照相關(guān)規(guī)定,需要報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部主要包括:各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)中縣處級(jí)副職以上(含縣處級(jí)副職)的干部;參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣處級(jí)副職以上的干部,未列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的人民團(tuán)體、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員(相當(dāng)于縣處級(jí)副職以上);中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層管理人員,省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)管理的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;上述范圍中已退出現(xiàn)職、但尚未辦理退(離)休手續(xù)的干部。
問:領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告時(shí),有哪些需要注意的地方?
省紀(jì)委法規(guī)室:有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)不認(rèn)真、不仔細(xì),或麻痹大意,導(dǎo)致填報(bào)內(nèi)容不全、不實(shí),出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。有幾點(diǎn)需要特別注意:一是個(gè)人的其他收入情況。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把稿酬、講課費(fèi)等工資、獎(jiǎng)金之外的個(gè)人收入當(dāng)回事,不如實(shí)填報(bào);二是在填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)與配偶不溝通或溝通不充分,容易出現(xiàn)有關(guān)情況特別是理財(cái)、投資情況未報(bào)告或報(bào)告不全的問題;三是以共同生活子女的名義進(jìn)行的投資情況填報(bào)不實(shí)的問題。
問:何為共同生活子女?
省紀(jì)委法規(guī)室:領(lǐng)導(dǎo)干部的子女,既包括婚生子女,也包括非婚生子女、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女。共同生活子女是指領(lǐng)導(dǎo)干部的未成年子女和由其撫養(yǎng)的不能獨(dú)立生活的成年子女。
問:報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)在時(shí)間、方式及程序上有什么要求?
省紀(jì)委法規(guī)室:領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),主要由兩種方式組成,一種是時(shí)間比較固定的集中報(bào)告,一種是重要事項(xiàng)發(fā)生變化及時(shí)報(bào)告。
按照相關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前集中報(bào)告一次上一年度的相關(guān)個(gè)人事項(xiàng),認(rèn)真填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》。
領(lǐng)導(dǎo)干部本人婚姻變化和配偶、子女移居國(境)外、從業(yè)等事項(xiàng)發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)在事后30日內(nèi)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》,按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告。因特殊原因不能按時(shí)報(bào)告的,特殊原因消除后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),并說明原因。
此外,新任領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在符合報(bào)告條件后30日內(nèi)按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職的,在提出辭職申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)一并報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
問:領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)是怎么回事?
省紀(jì)委法規(guī)室:開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作,是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措。抽查核實(shí)是指組織人事部門對(duì)抽查到的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行核實(shí)。抽查方式包括隨機(jī)抽查和重點(diǎn)抽查。隨機(jī)抽查在每年領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料匯總綜合工作結(jié)束后集中開展一次,按一定比例進(jìn)行。重點(diǎn)抽查根據(jù)工作需要進(jìn)行,主要包括:擬提拔的部分考察對(duì)象;擬列入后備干部人選對(duì)象;接到涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)的舉報(bào),需要核實(shí)的;在專項(xiàng)檢查工作或干部考核考察中,群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)的問題反映突出的。
問:違反領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定有哪些表現(xiàn)形式和情形?
省紀(jì)委法規(guī)室:領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)中出現(xiàn)問題較多的主要是漏報(bào)和隱瞞不報(bào)兩種情形。
漏報(bào)多指“少報(bào)告”某方面情況。主要情形有:未報(bào)告本人有關(guān)通行證情況的;少報(bào)告房產(chǎn)面積及相關(guān)情況的;少報(bào)告持有股票、基金以及投資、經(jīng)商辦企業(yè)等情況的。
隱瞞不報(bào)多指“未報(bào)告”某方面情況。主要情形有:未報(bào)告本人婚姻情況的;未報(bào)告本人持有護(hù)照、因私出國情況的;未報(bào)告子女有關(guān)婚姻情況的;未報(bào)告配偶、子女移居國(境)外或相關(guān)情況的;未報(bào)告配偶、子女及其配偶從業(yè)情況的;未報(bào)告配偶、子女及其配偶被追究刑事責(zé)任情況的;未報(bào)告房產(chǎn)、持有股票、基金以及投資、經(jīng)商辦企業(yè)等情況的。
問:對(duì)抽查核實(shí)和舉報(bào)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部漏報(bào)和隱瞞不報(bào)等違規(guī)問題如何處理?
省紀(jì)委法規(guī)室:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十七條第一款規(guī)定,違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定,不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)認(rèn)定,查核結(jié)果凡屬漏報(bào)行為,情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、限期改正等處理;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)給予誡勉談話、取消考察對(duì)象(后備干部人選)資格、調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等處理。存在兩種以上漏報(bào)情形的,從重處理。經(jīng)認(rèn)定,查核結(jié)果凡屬隱瞞不報(bào)行為的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予誡勉、取消考察對(duì)象(后備干部人選)資格、調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等處理。存在兩種以上隱瞞不報(bào)情形的,從重處理。
問:領(lǐng)導(dǎo)干部因違反報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定受到組織處理或者紀(jì)律處分的,其影響期如何執(zhí)行?
省紀(jì)委法規(guī)室:按照相關(guān)規(guī)定,受到誡勉處理的,半年內(nèi)不得提拔或者進(jìn)一步使用;受到取消考察對(duì)象(后備干部人選)資格處理的,一年內(nèi)不得提拔或者進(jìn)一步使用;受到調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職處理的,一年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔。
按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi),不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部同時(shí)受到組織處理和紀(jì)律處分的,按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。
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